各市、州、縣人民政府,省政府各部門(mén):
《湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施?!?/span>
2019年7月4日
湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕11號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以更好更快更方便企業(yè)和群眾為導(dǎo)向,按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快推進(jìn)政策落實(shí)、項(xiàng)目落地,全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一審批流程,統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái),統(tǒng)一審批管理體系,統(tǒng)一監(jiān)管方式。
?。ǘ└母飪?nèi)容。對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施審批全流程、工程項(xiàng)目類(lèi)別和辦理事項(xiàng)全覆蓋改革。審批全流程包括從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收和公共設(shè)施接入服務(wù)全過(guò)程;工程項(xiàng)目類(lèi)別主要是房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程;辦理事項(xiàng)覆蓋行政許可、技術(shù)審查、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等其他類(lèi)型事項(xiàng),推動(dòng)流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。按照2019年省政府工作報(bào)告要求,全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日以內(nèi)。2019年上半年,基本建成省、市(州)兩級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺(tái),并實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市(州)三級(jí)聯(lián)通對(duì)接,10月底,實(shí)現(xiàn)省、市(州)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)互聯(lián)互通。2020年6月底,建成全省統(tǒng)一項(xiàng)目分類(lèi)、統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一事項(xiàng)清單、統(tǒng)一管理系統(tǒng)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系,12月底,基本建成與國(guó)家相統(tǒng)一的工程建設(shè)項(xiàng)目審批和管理體系。
二、統(tǒng)一審批流程
(四)劃分審批階段。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,各地可按照“只少不多”原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批階段。每個(gè)審批階段實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。立項(xiàng)用地規(guī)劃許可階段主要包括項(xiàng)目審批核準(zhǔn)備案、選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)、用地預(yù)審、用地規(guī)劃許可證核發(fā)等;工程建設(shè)許可階段主要包括設(shè)計(jì)方案審查、建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)等;施工許可階段主要包括設(shè)計(jì)審核確認(rèn)和施工許可證核發(fā)等;竣工驗(yàn)收階段主要包括規(guī)劃、土地、消防、人防、檔案等驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收備案等。其他行政許可、強(qiáng)制性評(píng)估、中介服務(wù)、市政公用服務(wù)以及備案等事項(xiàng)納入相關(guān)階段辦理或與相關(guān)階段并行推進(jìn)。2019年7月底前,制定并實(shí)施并聯(lián)審批管理辦法。(責(zé)任單位:省住建廳、省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄎ澹┓诸?lèi)制定審批流程。根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型、投資類(lèi)別、規(guī)模大小等,進(jìn)一步細(xì)化工程類(lèi)別和審批流程。簡(jiǎn)化社會(huì)投資的中小型工程建設(shè)項(xiàng)目審批,對(duì)于帶方案出讓土地的項(xiàng)目,不再對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核,將工程建設(shè)許可和施工許可合并為一個(gè)階段。2019年7月底前,參照國(guó)家工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程圖示范文本,分類(lèi)制定并實(shí)施不同類(lèi)型項(xiàng)目審批流程。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。╅_(kāi)展區(qū)域評(píng)估。在開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域評(píng)估試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域評(píng)估范圍,由屬地政府組織相關(guān)部門(mén)探索統(tǒng)一開(kāi)展縣(市、區(qū))域環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持、洪水影響評(píng)價(jià)、取水許可、礦產(chǎn)壓覆、文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、地震安全性、氣候可行性等評(píng)價(jià)評(píng)估,相關(guān)審批部門(mén)互認(rèn)統(tǒng)一評(píng)價(jià)評(píng)估報(bào)告。2019年7月底前,制定出臺(tái)區(qū)域評(píng)估的實(shí)施細(xì)則,做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、政策解讀和試點(diǎn)推廣等工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省地震局、省氣象局,各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄆ撸┚?jiǎn)審批環(huán)節(jié)。
精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)。取消不合法、不合理、不必要的審批事項(xiàng);對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)有能力承接的審批事項(xiàng),下放或委托下級(jí)機(jī)關(guān)審批。2019年7月底前,梳理并提出所有審批事項(xiàng)的處理意見(jiàn),制定并實(shí)施下放審批權(quán)限的配套制度。各市(州)要對(duì)審批事項(xiàng)組織全面清理,制定審批事項(xiàng)清單并報(bào)省住建廳備案,省住建廳報(bào)住建部備案。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省政務(wù)管理辦等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
合并審批事項(xiàng)。對(duì)由同一部門(mén)實(shí)施的管理內(nèi)容相近或者屬同一辦理階段的多個(gè)審批事項(xiàng),整合為一個(gè)審批事項(xiàng)。2019年7月底前,確定合并事項(xiàng)目錄,制定并實(shí)施審批事項(xiàng)合并辦理的具體規(guī)定。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省政務(wù)管理辦等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
轉(zhuǎn)變管理方式。對(duì)能夠用征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)方式替代的審批事項(xiàng),調(diào)整為內(nèi)部協(xié)作事項(xiàng)。2019年7月底前,研究提出可調(diào)整的事項(xiàng)清單、管理方式和相關(guān)要求等。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省政務(wù)管理辦等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
調(diào)整審批時(shí)序。地震安全性評(píng)價(jià)調(diào)整到工程設(shè)計(jì)前完成,環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、水土保持方案評(píng)價(jià)和取水許可等事項(xiàng)調(diào)整到開(kāi)工前完成??梢詫⒂玫仡A(yù)審意見(jiàn)作為使用土地證明文件申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證;將供水、供電、燃?xì)?、熱力、排水、通信、廣電網(wǎng)絡(luò)等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)裝提前到開(kāi)工前辦理,在工程施工階段完成相關(guān)設(shè)施建設(shè),竣工驗(yàn)收后直接辦理接入事宜。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省廣播電視局、省通信管理局、省地震局、國(guó)網(wǎng)省電力有限公司等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ò耍?shí)行聯(lián)合審圖和聯(lián)合驗(yàn)收。聯(lián)合審圖,將消防、人防、技防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,相關(guān)部門(mén)不再進(jìn)行技術(shù)審查。2019年7月底前,制定并實(shí)施施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的管理辦法。聯(lián)合驗(yàn)收,實(shí)施“統(tǒng)一時(shí)間、集中組織、一次驗(yàn)收”的聯(lián)合竣工驗(yàn)收模式,實(shí)行規(guī)劃、土地、消防、人防、園林、檔案等事項(xiàng)限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收,統(tǒng)一竣工驗(yàn)收?qǐng)D紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見(jiàn)。對(duì)驗(yàn)收涉及的測(cè)量事項(xiàng),實(shí)行“一次委托、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”。2019年7月底前,制定并實(shí)施限時(shí)聯(lián)合驗(yàn)收的管理辦法。(責(zé)任單位:省住建廳、省公安廳、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳、省人防辦,各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ň牛┩菩小案嬷兄Z制”。對(duì)通過(guò)事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的審批事項(xiàng),實(shí)行告知承諾制。申請(qǐng)人按照要求作出書(shū)面承諾的,審批部門(mén)可根據(jù)申請(qǐng)人信用等情況直接作出審批決定。2019年7月底前,確定可以開(kāi)展告知承諾的審批事項(xiàng),并分別制定相關(guān)審批事項(xiàng)告知承諾制管理辦法。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
三、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)
?。ㄊ┘涌旖ǔ晒こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則,整合建設(shè)覆蓋省、市、縣三級(jí)的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)。2019年上半年,初步建成審批管理系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市(州)三級(jí)審批管理系統(tǒng)對(duì)接,同時(shí)制定審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理辦法。10月底,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、省行政審批中介服務(wù)網(wǎng)等政務(wù)平臺(tái)的對(duì)接。省級(jí)審批管理系統(tǒng)要具備并聯(lián)審批(省級(jí)事項(xiàng))、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能,并與國(guó)家和各市(州)審批管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。各市(州)審批管理系統(tǒng)要具備“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同、在線并聯(lián)審批、統(tǒng)計(jì)分析、監(jiān)督管理等功能。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省政務(wù)管理辦等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
四、統(tǒng)一審批管理體系
?。ㄊ唬耙粡埶{(lán)圖”統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施。統(tǒng)籌整合各類(lèi)規(guī)劃,劃定各類(lèi)控制線,加快建立“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門(mén)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目提出的建設(shè)條件以及需要開(kāi)展的評(píng)估評(píng)價(jià)事項(xiàng)等要求。2019年7月底前,全面梳理本地區(qū)各類(lèi)規(guī)劃和空間管控要素,明確“多規(guī)合一”包含的規(guī)劃目錄,建立“多規(guī)合一”協(xié)調(diào)機(jī)制,明確形成數(shù)據(jù)目錄(各類(lèi)空間規(guī)劃圖層信息等),統(tǒng)籌整合各類(lèi)空間規(guī)劃等事項(xiàng)完成的具體要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),并制定項(xiàng)目生成管理辦法,基本形成“多規(guī)合一”的“一張藍(lán)圖”,實(shí)現(xiàn)利用工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)的“多規(guī)合一”功能策劃生成項(xiàng)目;9月底前,完成差異圖斑分析,消除主要空間規(guī)劃矛盾和差異;12月底前,制定工程建設(shè)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃。(責(zé)任單位:省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄊ耙粋€(gè)窗口”提供綜合服務(wù)。在市(州)、縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合性政務(wù)大廳設(shè)立包括所有審批部門(mén)和市政公用單位的工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,確保前臺(tái)“一個(gè)窗口”受理、后臺(tái)并聯(lián)審批落到實(shí)處。鼓勵(lì)為申請(qǐng)人提供審批咨詢、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和代辦等服務(wù)。2019年7月底前,實(shí)現(xiàn)由工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口統(tǒng)一收件、出件、咨詢,各市(州)出臺(tái)“一窗受理”工作規(guī)程并制定咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)規(guī)定。(責(zé)任單位:省政務(wù)管理辦、省住建廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄊ耙粡埍韱巍闭仙陥?bào)材料。各審批階段均實(shí)行“一份辦事指南,一張申請(qǐng)表單,一套申報(bào)材料,完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式,各階段牽頭部門(mén)制定標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南和申報(bào)表格,每個(gè)審批階段申請(qǐng)人只需提交一套申報(bào)材料,能夠通過(guò)在線核查的不再提交紙質(zhì)資料。2019年7月底前,制定并實(shí)施各審批階段的辦事指南、申請(qǐng)表單、申報(bào)材料目錄等。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄊ模耙惶讬C(jī)制”規(guī)范審批運(yùn)行。2019年7月底前,基本建立“多規(guī)合一”“多審合一”“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”、告知承諾、區(qū)域評(píng)估等配套制度,明確部門(mén)職責(zé)和工作規(guī)程,規(guī)范審批行為,確保審批各階段、各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接。建立審批協(xié)調(diào)機(jī)制、督辦督查機(jī)制、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。探索建立項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)制度。12月底前,基本完成改革涉及地方相關(guān)規(guī)范性文件的清理、修改及廢止工作。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省司法廳、省自然資源廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
五、統(tǒng)一監(jiān)管方式
?。ㄊ澹?qiáng)化事中事后監(jiān)管。建立以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段,以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步厘清各部門(mén)監(jiān)管職責(zé),明確各階段的監(jiān)管責(zé)任。對(duì)實(shí)行告知承諾制的審批事項(xiàng),審批部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)未履行承諾的應(yīng)追究相應(yīng)責(zé)任。2019年7月底前,制定并實(shí)施本行業(yè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的相關(guān)制度和監(jiān)督檢查辦法。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄊ┘訌?qiáng)信用體系建設(shè)。2019年7月底前,建立并實(shí)施本行業(yè)紅黑名單制度,明確應(yīng)當(dāng)列入紅黑名單的情形,基本建立各行業(yè)信用監(jiān)管體系。依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),將工程建設(shè)領(lǐng)域違法違規(guī)、不履行承諾、弄虛作假等失信行為記入誠(chéng)信檔案,并與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、省社會(huì)信用信息公共服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)對(duì)接,構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。(責(zé)任單位:省住建廳、省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
?。ㄊ撸┮?guī)范中介和市政公用服務(wù)。2019年7月底前,制定并實(shí)施中介和市政公用服務(wù)管理制度。清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),依托省行政審批中介服務(wù)管理平臺(tái),對(duì)中介服務(wù)行為實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。將市政公用基礎(chǔ)設(shè)施接入服務(wù)納入統(tǒng)一監(jiān)管,實(shí)行服務(wù)承諾制,明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,規(guī)范服務(wù)收費(fèi)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳等有關(guān)部門(mén),各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)人民政府)
六、落實(shí)保障措施
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由省人民政府主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng),省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的全省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住建廳,負(fù)責(zé)改革工作的協(xié)調(diào)組織和具體實(shí)施,建立工作制度,制定改革任務(wù)分解表,明確改革路線圖和時(shí)間表,細(xì)化責(zé)任分工。省政府各有關(guān)部門(mén)要通力協(xié)作、形成合力,切實(shí)落實(shí)本領(lǐng)域改革任務(wù),并按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備改革配套措施。各市(州)人民政府要強(qiáng)化主體責(zé)任,成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)組織和經(jīng)費(fèi)保障,并結(jié)合實(shí)際制定改革實(shí)施方案,經(jīng)本級(jí)政府會(huì)議通過(guò)后報(bào)省政府備案。各市(州)每月向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(十九)強(qiáng)化督查考核。將工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作列為省政府重點(diǎn)督導(dǎo)內(nèi)容。各市(州)人民政府要將改革工作作為深化“放管服”改革的重要內(nèi)容,列入績(jī)效考評(píng)管理。省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于2019年7月底前制定督導(dǎo)和評(píng)估評(píng)價(jià)辦法,并加強(qiáng)督導(dǎo)考核。對(duì)不履行職責(zé)、工作明顯滯后的地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行通報(bào),依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
?。ǘ┳龊门嘤?xùn)和宣傳。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要制定培訓(xùn)計(jì)劃,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)培訓(xùn)。將改革工作方案、審批流程圖、審批事項(xiàng)清單、改革配套制度等通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站及其他方式向社會(huì)公開(kāi)。多渠道宣傳報(bào)道改革舉措和成效,加強(qiáng)法規(guī)政策解讀,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,為順利推進(jìn)改革營(yíng)造良好的輿論氛圍。
附件:湖北省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),李昌海同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員由各成員單位相關(guān)工作人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。