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工程造價司法鑒定三部曲
作者:   來源:   日期: 2022-08-05  人氣: 3704 



工程造價司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。而工程造價司法鑒定的成果是鑒定意見書,鑒定意見書是《民事訴訟法》規(guī)定的法定證據(jù),在確定訴爭工程價款數(shù)額時尤為關(guān)鍵如何組織開展工程造價司法鑒定工作,出具客觀公正的工程造價鑒定意見書,提供專業(yè)的鑒定意見,我們總結(jié)了一套工程造價司法鑒定三部曲工作法供大家參考。

1.鑒定前的準(zhǔn)備



1.成立鑒定項(xiàng)目組

在接受鑒定委托后,成立鑒定項(xiàng)目組,指派滿足鑒定項(xiàng)目專業(yè)要求,具有相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的鑒定人進(jìn)行鑒定。同一鑒定事項(xiàng)由兩名及以上鑒定人共同進(jìn)行鑒定,對爭議標(biāo)的較大或涉及工程專業(yè)較多的鑒定項(xiàng)目,由三名及以上鑒定人共同進(jìn)行鑒定。遵循合法、獨(dú)立、客觀、公正的原則開展工程造價鑒定工作。


2.開始鑒定的準(zhǔn)備

(1)接收鑒定資料

鑒定人接收鑒定材料,包含有關(guān)卷宗材料;經(jīng)法庭質(zhì)證確認(rèn)的相關(guān)證據(jù)材料;法院依職權(quán)調(diào)查核實(shí)的材料;既往鑒定、評估、審查、檢驗(yàn)報告等文書。


(2)熟悉鑒定項(xiàng)目

鑒定人全面了解熟悉鑒定項(xiàng)目,包含鑒定委托書、鑒定事項(xiàng)、鑒定范圍等,對送鑒證據(jù)要認(rèn)證研究,了解各方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)和委托人的鑒定要求。


(3)制定鑒定方案

鑒定人根據(jù)鑒定項(xiàng)目的特點(diǎn)、鑒定事項(xiàng)、鑒定目的和要求制定鑒定方案。方案內(nèi)容包括收集鑒定依據(jù)、查找應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)查鑒定內(nèi)容、制定鑒定方法、工作進(jìn)度及需由委托人完成的配合工作等。


2.組織鑒定實(shí)施



1.鑒定事項(xiàng)調(diào)查

需要進(jìn)行調(diào)查詢問時,由監(jiān)督、協(xié)調(diào)員與專業(yè)機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行,專業(yè)機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)對當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)查詢問。鑒定人詢問當(dāng)事人、證人,制作詢問筆錄。對特別復(fù)雜、疑難、特殊技術(shù)等問題或?qū)﹁b定意見有重大分歧時,可以向相關(guān)專家進(jìn)行咨詢,但最終的鑒定意見由鑒定人作出。


2.現(xiàn)場勘驗(yàn)

當(dāng)事人要求鑒定人對鑒定項(xiàng)目標(biāo)的物進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)的,鑒定人應(yīng)告知當(dāng)事人向委托人提交書面申請,經(jīng)委托人同意后并組織現(xiàn)場勘驗(yàn),鑒定人應(yīng)當(dāng)參加。鑒定人認(rèn)為根據(jù)鑒定工作需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)時,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提請委托人同意并由委托人組織現(xiàn)場勘驗(yàn)。


勘驗(yàn)現(xiàn)場應(yīng)制作勘驗(yàn)筆錄或勘驗(yàn)圖表,記錄勘驗(yàn)的時間、地點(diǎn)、勘驗(yàn)人、在場人、勘驗(yàn)經(jīng)過、結(jié)果,由勘驗(yàn)人、在場人簽名或者蓋章。對于繪制的現(xiàn)場圖表應(yīng)注明繪制的時間、方位、繪測人姓名、身份等內(nèi)容。必要時鑒定人采取拍照或攝影取證的方式,留下影像資料。


3.證據(jù)的采用

經(jīng)過當(dāng)事人質(zhì)證認(rèn)可,委托人確認(rèn)了證明力的證據(jù),或在鑒定過程中,當(dāng)事人經(jīng)證據(jù)交換已認(rèn)可無異議并報委托人記錄在卷的證據(jù),可以作為鑒定依據(jù)。


當(dāng)事人對證據(jù)的真實(shí)性、有效性、合法性提出異議,或證據(jù)本身彼此矛盾,鑒定人應(yīng)及時提請委托人認(rèn)定并按照委托人認(rèn)定的證據(jù)作為鑒定依據(jù)。如委托人未及時認(rèn)定,或認(rèn)為需要鑒定人按照爭議的證據(jù)出具多種鑒定意見的,將該部分有爭議的證據(jù)分別鑒定并將鑒定意見單列,供委托人判斷使用。


提請委托人對以下事項(xiàng)予以明確,可作為鑒定依據(jù):委托人已查明的與鑒定事項(xiàng)相關(guān)的事實(shí);委托人已認(rèn)定的與鑒定事項(xiàng)相關(guān)的法律關(guān)系性質(zhì)和行為效力;委托人對證據(jù)中影響鑒定結(jié)論重大問題的處理決定;其他應(yīng)由委托人明確的事項(xiàng)。

4.按照鑒定方法及依據(jù)計算

(1)鑒定方法及計價依據(jù)

鑒定方法指在如何得出結(jié)論意見的方法,概括得講就是除了具體算量、計價工作應(yīng)交由鑒定機(jī)構(gòu)完成,除此之外定性的工作應(yīng)由審判業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)確定。而計價的依據(jù),指的是由國家和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或行業(yè)建設(shè)管理部門編制發(fā)布的適用于各類工程建設(shè)項(xiàng)目的計價規(guī)范、工程量計算規(guī)范、工程定額、造價指數(shù)、市場價格信息等。


鑒定方法

a.鑒定后匯總鑒定項(xiàng)目,鑒定項(xiàng)目可以劃分為分部分項(xiàng)工程、單位工程、單項(xiàng)工程的,鑒定人分別進(jìn)行鑒定后匯總;


b.鑒定人根據(jù)合同約定的計價原則和方法進(jìn)行鑒定。如因證據(jù)所限,無法采用合同約定的計價原則和方法的,應(yīng)按照與合同約定相近的原則,參照市場交易習(xí)慣、造價指數(shù)、公允價格進(jìn)行鑒定;


(2)鑒定依據(jù)

工程造價鑒定,其鑒定依據(jù)是據(jù)以判斷計價是否符合要求的合同約定或者國家、行業(yè)、地方相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

c.根據(jù)案情需要,鑒定人應(yīng)當(dāng)按照委托人的要求,根據(jù)當(dāng)事人的爭議事項(xiàng)列出鑒定意見,便于委托人判斷使用。


鑒定依據(jù)

a.訴訟當(dāng)事人雙方簽訂的工程施工合同、補(bǔ)充合同、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書;

b.合同約定的主要材料價格;

c.工程造價的工程有關(guān)圖紙、技術(shù)資料;

d.司法鑒定委托書或司法鑒定委托受理協(xié)議書;

e.訴訟狀與答辯狀等卷宗;

f.根據(jù)工程具體情況應(yīng)依據(jù)的有關(guān)文件,其它資料等。


3.提交鑒定意見書




  1. 1.出具鑒定意見

鑒定意見可同時包括確定性意見、推斷性意見或供選擇性意見。當(dāng)鑒定項(xiàng)目或鑒定事項(xiàng)內(nèi)容事實(shí)清楚,證據(jù)充分,可作出確定性意見;當(dāng)鑒定項(xiàng)目或鑒定事項(xiàng)內(nèi)容客觀,事實(shí)較清楚,但證據(jù)不夠充分,可作出推斷性意見;當(dāng)鑒定項(xiàng)目合同約定矛盾或鑒定事項(xiàng)中部分內(nèi)容證據(jù)矛盾,委托人暫不明確要求鑒定人分別鑒定的,可分別按照不同的合同約定或證據(jù),作出選擇性意見,由委托人判斷使用。


2.出庭作證

鑒定人出庭作證時,應(yīng)依法、客觀、公正、有針對性地回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。鑒定人經(jīng)委托人通知,應(yīng)當(dāng)依法出庭作證,接受當(dāng)事人對工程造價鑒定意見書的質(zhì)詢,回答與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的問題。鑒定人因法定事由不能出庭作證的,經(jīng)委托人同意后,可以書面形式答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。


3.補(bǔ)充鑒定

補(bǔ)充鑒定指的是發(fā)現(xiàn)新的相關(guān)鑒定材料,或原鑒定項(xiàng)目的有遺漏,或質(zhì)證后需要補(bǔ)充其他事項(xiàng)的情況下,可進(jìn)行補(bǔ)充鑒定。


4.交付鑒定意見書

鑒定意見書是工程造價司法鑒定實(shí)施的最終結(jié)果,是委托人要求提供的重要訴論證據(jù),因此鑒定意見書必須概念清楚、觀點(diǎn)明確、文字規(guī)范、內(nèi)容詳實(shí)。司法鑒定文書一般由封面、聲明、基本情況、案情摘要、鑒定過程、鑒定意見、附注、附件目錄、落款、附件等部分組成。


造價糾紛與法律服務(wù)中心是鼎正為順應(yīng)工程造價改革發(fā)展趨勢,進(jìn)一步推動創(chuàng)新型業(yè)務(wù)發(fā)展而成立的業(yè)務(wù)中心,于2022年7月18日正式揭牌。中心成員由“造價+法律”的復(fù)合型人才以及接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的“專家輔助人”共同組建,他們不僅理論知識過硬而且擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),擅長解決建設(shè)工程領(lǐng)域的各種造價糾紛、疑難雜癥等高難度問題。



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